ДЛЯ НАУКИ ПРИДУМАЛИ НОВЫЙ ФОРМАТ
18.11.2018
Источник: НГ, 18.11.2018
Андрей Ваганов
Сможет ли национальный проект стать адекватной заменой проекту
Петра Великого
«Мне кажется, такие цифры
должны вас не просто удивить, они должны вас напугать, – заявила вице-премьер
Татьяна Голикова в своем выступлении на научной сессии Общего собрания Российской
академии наук, завершившейся 14 ноября. – Мы категорически должны менять то,
что у нас сегодня происходит». Что же происходит?
По подсчетам
правительства, за 2016–2017 годы произошло снижение количества исследований по
клеточным технологиям (37%), биоинженерии (30%), диагностике наноматериалов и
наноустройств (30%), высокопроизводительным вычислительным системам (32%) и
геномным технологиям (32%). К деградирующим областям науки «на сегодняшний день
относятся физика, математика, биология, геология, горное дело и автоматика».
Физика, математика, геология, горное дело – эти-то отрасли всегда были
национальной гордостью в России. И вдруг – такое…
И все-таки вице-премьер
никого не смогла напугать, судя по всему. Тут два объяснения. Первое: академики
– народ и без того пуганый-перепуганый, особенно за последние пять лет с начала
реформы академической науки в России. Второе: возможно, что это заявление
оказалось настолько превосходящим сложившуюся в академических головах картину
политической реальности, что они (головы) даже не попросили объяснений. Или
хотя бы уточнения источника этих данных. В кулуарах же шептались: «Непонятно, о
каких исследованиях идет речь и на какую статистику она ссылается».
Но испугаться должно
было бы по идее само правительство. И уже давно испугаться. Действительно, в
докладе РАН президенту РФ и в правительство РФ «О состоянии фундаментальной
науки в Российской Федерации. Москва 2016» отмечалось, что за последние 15 лет
(2000–2014) число исследователей, выполняющих фундаментальные исследования в
области естественных наук, сократилось примерно на 10 тыс. человек, а в области
технических наук – на 20 тыс. человек.
Теперь пугаться поздно!
Национальный проект «Российская академия наук», инициированный Петром Великим в
1724 году, в 2018-м завершился в своем исходном, каноническом виде. В лучшем
случае теперь это объект для историков науки. (Если таковые, конечно, будут востребованы
в научно-технологическом прорыве, в который правительство пытается увлечь
страну.) История любит устраивать неожиданные сближения и переклички событий,
отделенных друг от друга веками, а то и тысячелетиями. Вот и в нашем случае 6
мая 2018 года президент РФ подписал указ «О праздновании 300-летия Российской
академии наук»: «В связи с исполняющимся в 2024 году 300-летием Российской
академии наук постановляю…». И так далее.
Однако мы все должны уже
отчетливо понимать, что институализация науки в России предполагается теперь в
формате нового национального проекта. Официально он так и называется – национальный
проект «Наука». Первый заместитель министра науки и высшего образования РФ Григорий
Трубников так и заявляет: «Мы хотим видеть новые принципы и форматы организации
научных исследований».
Однако, если нацпроект
Петра Великого чуть-чуть не дотянул до своего 300-летия (де-юре, может быть, и
дотянет). Нынешний нацпроект – это инструмент ad hoc, до 2024 года. По крайней
мере до сих пор никто не говорил о его пролонгации. Но это не решение проблемы
научно-технологического прорыва как такового.
Таких инструментов
(плохо работающих) было и есть уже достаточно. Например, госпрограмма «Развитие
науки и технологий», «Стратегия-2020», технологические платформы (в начале
2010-х по количеству технологических платформ на душу населения Россия в 2,5
раза обогнала Западную Европу – там было 36 действующих ТП, у нас – 23),
«Стратегия научно-технологического развития России до 2035 года» (принята в
2016-м) и проч. и проч. Где все эти инициативы сейчас, а главное – где отдача
от них? Научно-технологический «выхлоп» так сказать… Только 31,9% населенных
пунктов в РФ газифицированы. Инфраструктура ЖКХ изношена почти на 70% (данные
Фонда содействия реформированию ЖКХ). Вот это – прорыв, во втором, буквальном
смысле слова.
«Национальный проект»,
конечно, звучит, почти как «национальная идея». И у этой новой старой национальной
идеи есть вполне материальные параметры: в 2019 году на всю науку в стране
выделяется около 1 трлн рублей. Из них на гражданскую науку – 400 млрд. На весь
нацпроект «Наука» до 2024 года – 404 млрд рублей. Для сравнения: инвестиционная
программа ОАО «Российские железные дороги» до 2025 года – 7,6 трлн рублей, а с
учетом средств частных инвесторов госкорпорация планирует направить на развитие
инфраструктуры железнодорожной отрасли порядка 10,4 трлн рублей.
У нас всегда любили
придумывать символы. Однако в постсоветской России большинство символов
почему-то превращаются в симулякры – точные копии несуществующих оригиналов.