КОНЕЦ КОМПРОМИССАМ?
12.04.2019
Источник: Поиск, 12.04.19
Андрей СУББОТИН
Академия наук возвышает голос
Попрошу
сделать постановления жесткими и бескомпромиссными. С тем чтобы на них можно
было опереться, обращаясь к руководству страны. Очередное заседание Президиума
РАН было продолжительным и насыщенным - обсуждалось сразу несколько актуальных
и даже острых тем.
Началось мероприятие с заключения
соглашения между РАН и госкорпорацией «Ростех». Документ завизировали президент
РАН Александр Сергеев и гендиректор ГК Сергей Чемезов. «Ростех» и академия
будут вести совместные научные исследования, разработки и проводить экспертизу
инновационных технологий. Стороны также намерены сотрудничать в вопросах,
связанных с формированием государственной научно-технической, промышленной и
инновационной политики.
В 2020 году заканчивается действие
Программы фундаментальных научных исследований государственных академий (ПФНИ
ГАН), стартовавшей в 2013 году. Ей на смену должна прийти новая программа,
исполнять которую будут уже не только академические институты, но и другие
научные организации, где проводятся фундаментальные исследования.
Президент РАН Александр Сергеев напомнил
коллегам, что к середине нынешнего года «более или менее скомпонованный»
вариант программы должен быть внесен в правительство.
- Будем работать вместе с Минобрнауки, но
ответственна за разработку и представление новой программы в кабмин именно
Академия наук. Безусловно, на Общем собрании членов РАН 23 апреля это будет
одним из основных пунктов повестки дня, - подчеркнул А.Сергеев.
О целях и задачах ПФНИ на долгосрочный период
рассказал вице-президент РАН Валерий Козлов. Это создание научного задела по
приоритетным направлениям науки и техники, ресурсное обеспечение
фундаментальных научных исследований, модернизация приборной и экспериментальной
базы. В задачи программы также входит развитие кадрового потенциала, ведущих
российских научных школ.
В.Козлов кратко обрисовал все шесть входящих
в ПФНИ подпрограмм, назвав источники финансирования каждой из них, а также
рассказал о функциях Координационного совета программы под руководством
президента РАН (см. «Поиск», №13).
Обоснование ресурсного обеспечения ПФНИ в РФ
на период до 2035 года представил заместитель президента академии членкорреспондент
РАН Владимир Иванов. Он напомнил, что выйти на лидирующие позиции в мировой
экономике и науке можно только при устойчивом росте финансирования научных исследований
в объемах, сопоставимых с аналогичными показателями ведущих экономик мира.
Директор Института проблем развития науки РАН
Владимир Заворухин отметил, что ежегодный объем бюджетных ассигнований на
фундаментальную науку в 2019-м и на плановый период 2020-го и 2021 годов должен
составить 0,18% ВВП, однако, по оценкам экспертов, этот уровень недостаточен
для выполнения стоящих перед РФ стратегических задач.
Достижение поставленных целей требует
увеличения этого показателя, как минимум, до 0,4% ВВП, то есть более чем в два
раза. Директор Департамента государственной научно-технической и инновационной
политики Минобрнауки Михаил Романовский, отметил, что «в такую серьезную
программу необходимо заложить возможности ее корректировки». А академик Владимир
Фортов указал на то, что программа должна подразумевать право ученого самостоятельно
определять направления научных исследований.
О принципах распределения бюджетных средств
и нормативах публикационной активности рассказал академик Алексей Хохлов вместе
с целой группой содокладчиков. Кратко суть их выступлений можно выразить так:
публикация статей и индекс цитируемости отнюдь не главные показатели научной
результативности.
Научный руководитель Института прикладной физики
РАН академик Александр Литвак обратил внимание на то, что академия ни разу не
заявляла о своей позиции по поводу роли публикационных параметров при оценке
научных организаций. Постепенно количество публикаций становится важнее содержания
работы, порождая приспособленчество, констатировал ученый.
- РАН должна высказаться публично: считаем,
что наукометрические показатели не могут рассматриваться при анализе научных
исследований как решающий критерий, заменяющий многофакторную экспертную
оценку, - заявил академик.
А.Литвак считает необходимым предложить Минобрнауки
«восстановить систему комплексных проверок научных организаций комиссиями,
экспертная часть которых формируется профильными отделениями РАН». Во
взаимоотношениях между институтами и министерством накопилось много проблем, и
академия должна реагировать на них предметно и своевременно, подчеркнул ученый.
В итоге постановления по обсуждавшийся вопросам
решили существенно доработать.
- Попрошу сделать постановления
жесткими и бескомпромиссными. С тем чтобы на них можно было опереться,
обращаясь к руководству страны, - заявил А.Сергеев.