Вавилова, Первухина и Ванникова направил его Берии (5). Идея создать при Президенте АН СССР специальный Научный совет из 5-7 человек для руководства работами по «мирному атому» впервые была высказана в «Справке» В.А.  Махнева, подготовленной 26 ноября для Берии к очередному заседанию (6). 27 ноября Спецкомитет принял предложение Вавилова, согласованное с НТС ПГУ. 16 декабря 1946  г. Сталин подписал постановление СМ СССР «О развитии НИР по изучению атомного ядра и использованию ядерной энергии в технике, химии, медицине и биологии», в котором фиксировалось принятие предложения Вавилова (вместе с перечнем НИР) и предлагалось образовать соответствующий Ученый совет при Президенте АН СССР в составе: академик С.И  Вавилов (председатель), академики физик Д.В.  Скобельцын, физхимик А.Н.  Фрумкин, химик А.Н.  Несмеянов, биологи Л.А.  Орбели и Н.А.  Максимов, член-корреспондент АН СССР и представитель НТС ПГУ И.К.  Кикоин и биофизик профессор Г.М.  Франк (7). Основная задача Совета заключалась в руководстве работами по «мирному атому» и их координации. Было два «тематических перечня» НИР, – «подлежащих выполнению секретным порядком» и «несекретным порядком». В списке учреждений было больше 20 академических и около 10 отраслевых институтов и лабораторий. Интересно, что из 17 «секретных» НИР 11 относились к радиационной биологии и медицине, а из 13 «несекретных» тем 8 относились к физике и технике и только 2 – к биологии и медицине. В АРАН представлены отчеты АН СССР (и соответственно Ученого совета при Президенте АН СССР) за 1947, 1948 и 1949  гг. по выполнению «секретных» и «несекретных» НИР (8).
Правительство уделяло все больше внимания задачам «мирного атома». Об этом свидетельствует постановление СМ СССР от 14 июля 1949 г., подписанное Сталиным (9). Казалось бы, за полтора месяца до испытания первой отечественной атомной бомбы проблемы «мирного атома» третьестепенны и должны отойти в тень, но в этом постановлении они обсуждаются основательно и в нем принимается