РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Общее собрание Российской академии наук, обсудив состояние, проблемы и перспективы научно-технологического прогнозирования как важнейшего элемента стратегии развития России, отмечает, что долгосрочный прогноз развития инноваций и технологий необходим для обоснованного выбора приоритетных направлений фундаментальных исследований и перспективных конкурентоспособных технологий, и, в конечном итоге, является основой стратегии развития инновационной экономики в стране.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации Д.А. Медведева ученые Академии провели исследования и подготовили доклад о прогнозе научно-технологического развития страны до 2030 года. В разработке Прогноза-2030 приняли участие ученые РАН, РАМН, РАСХН, РААСН, а также РКК «Энергия» и Госкорпорации «Росатом». Основной целью подготовки Прогноза -2030 является выработка научно обоснованных представлений о путях научно-технологического развития страны с учетом задач, решение которых намечено инновационным сценарием Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации.
При разработке Прогноза-2030 были выявлены проблемы, требующие специального рассмотрения и принятия соответствующих решений руководством страны. К ним, в частности, относятся:
отсутствие единой системы прогнозирования социально-экономического и научно-технологического развития страны;
слабое привлечение академического сообщества к решению задач прогнозирования;
отсутствие современной научно-методологической базы прогнозирования.
Впервые за последние более чем 20 лет в России под эгидой академического сообщества были организованы исследования такого масштаба. Российская академия наук рассматривает проведение прогнозных исследований как один из приоритетов своей деятельности, как продолжение традиций экспертного прогнозирования, заложенных в 1972-1980 гг. выдающимися учеными Академии наук СССР под руководством академика В.А.Котельникова при разработке Комплексных программ научно-технического прогресса.
В ближайшее десятилетие России предстоит построить новую экономику, способную стать фундаментом ее общественного благосостояния и оборонной мощи. Наличие передовой научно-технологической сферы -первоочередное условие решения этой задачи.
Российская академия наук считает, что должна быть создана единая система государственного прогнозирования, с помощью которой государственная власть смогла бы на научной основе определять приоритеты стратегического развития страны. Первым шагом к созданию такой системы может послужить образование на базе Академии Межведомственного координационного совета РАН по социально-экономическому и научно-технологическому прогнозированию, в состав которого должны войти представители научного сообщества и федеральных органов исполнительной власти.
Общее собрание Российской академии наук ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Считать работу в области научно-технологического прогнозирования одним из приоритетных направлений деятельности Российской академии наук.
2. Одобрить инициативу Президиума РАН о создании Межведомственного координационного совета РАН по социально-экономическому и научно-технологическому прогнозированию.
3. Поручить Президиуму Российской академии наук:
обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением о создании единой системы государственного прогнозирования с целью возможности определения на научной основе приоритетов развития страны;
разработать План мероприятий по выполнению настоящего постановления Общего собрания РАН с учетом предложений, высказанных в ходе обсуждения докладов;
издать материалы научной сессии Общего собрания Российской академии наук «Научно-технологический прогноз - важнейший элемент стратегии развития России»;
проинформировать заинтересованные федеральные органы исполнительной власти об итогах работы научной сессии Общего собрания РАН «Научно-технологический прогноз - важнейший элемент стратегии развития России» и предлагаемых Российской академией наук мероприятиях.
Президент
Российской академии наук
академик Ю.С. Осипов
Главный учёный секретарь
Президиума Российской академии наук
академик В.В. Костюк